Проверка трудовой инспекции: о чем следует знать бизнесу

Основной задачей Государственной инспекции труда (ГИТ) является проверка соблюдения бизнесом трудового законодательства. Данная организация выясняет, не нарушались ли права сотрудников на предприятии, верно ли были оформлены все необходимые документы. И если инспектор найдет нарушения, то он сможет выписать предписание, оштрафовать предпринимателя, организацию, ее директора или же и вовсе приостановить работу бизнеса до устранения всех нарушений.

Ниже мы поговорим о том, какие проверки проводятся трудовой инспекцией. Рассмотрим особенности их проведения и то, какие именно нарушения инспекторы находят чаще всего.

В каких случаях проводятся плановые проверки

Частота проводимых трудовой инспекцией плановых проверок зависит от категории риска – она присваивается тем субъектам предпринимательской деятельности, за которыми были замечены трудовые нарушения. Если бизнес соответствует высокому уровню риска, то проверки проводятся каждые два года. Предпринимателей с умеренным риском проверяют раз в 6 лет. А вот если риск низкий, то никаких проверок не производится.

Чтобы узнать, к какой категории относится ваш бизнес, необходимо обратиться в трудовую инспекцию. В 2022 году плановые проверки в отношении субъектов малого и среднего бизнеса не проводятся.

Когда проводятся внеплановые проверки

Если на бизнес поступила жалоба, сотрудники трудовой инспекции обязаны провести соответствующую проверку. То же самое проводится в следующих ситуациях:

• произошел несчастный случай на работе;
• предприниматель не отчитался по предписанию, составленному в результате проведения предыдущей проверки.

Следует понимать, что в рамках визита на предприятие инспекторы имеют право изучать только те бумаги, которые непосредственно связаны с причиной проведения внеплановой проверки. Если же по мнению бизнесмена, проверяющие запросили у него лишние бумаги, он вправе пожаловаться.

Кроме того, при проведении внеплановых проверок предприниматели имеют следующие права:

1. Узнать о проверке заранее. Соответствующее уведомление должны отправить не позднее, чем за 24 часа до проведения процедуры. Также с предпринимателем могут связаться по телефону.
2. Бизнесмен вправе присутствовать при проведении проверки. Такие процедуры бывают двух видов: документарные и выездные. Последняя предполагает, что инспектор приезжает в организацию. По закону проводить выездную проверку разрешается только в присутствии представителя проверяемой компании. Исключение возможно в том случае, если был причинен вред здоровью людей, окружающей среде или же в результате нарушения возникла чрезвычайная ситуация.
3. Попросить проверяющего предъявить приказ и служебное удостоверение. Чтобы убедиться в том, что проверяющий не является мошенником, бизнесмен может попросить его предъявить документы. В приказе должны быть указаны сроки проведения проверки, а также что и на каких основаниях будет проверять инспектор.
4. Ознакомиться с регламентом проверки. Осуществляя проверки, представители трудовой инспекции руководствуются регламентом. Он может отличаться в зависимости от органа и вида контроля.
5. Узнать о причинах проверки. В обязанности проверяющего входит предоставление бизнесмену данных и документов по проверке. Речь также идет и о сведениях о причине проверки. Это может быть жалоба, публикация в СМИ и т. д.

Как можно узнать о проверке

График проведения плановых проверок размещен на сайтах Роструда и прокуратуры. Не менее чем за 24 часа до начала проверки трудовая инспекция должна отправить бизнесмену соответствующее уведомление. Однако из этого правила есть целый ряд исключений. Например, ГИТ не будет сообщать представителям организации о планируемой проверке, если она вызвана жалобой работника на невыплату зарплаты.

Каким образом ГИТ проверяет бизнес

Как говорилось выше, существует два типа проверок:

• документарная;
• выездная.

Если речь идет о проверке документов, то представители трудовой инспекции должны отправить бизнесмену письмо-запрос с перечнем бумаг. Далее получатель должен в течение десяти дней собрать документы по представленному перечню и отправить их по почте. Также можно передать бумаги лично.

Перечень документов, подлежащих передаче, закреплен на законодательном уровне. Если представители ГИТ требуют от бизнесмена бумаг, которых нет в общем списке, то он не обязан их передавать.

Выездные проверки проводятся инспекторами лично. С собой у специалиста должно быть удостоверение и приказ о проведении проверки. При отсутствии хотя бы одной из этих бумаг, инспектор не имеет права посещать организацию, соответственно, его можно не пускать.

Если инспектор предъявил необходимые документы, он вправе начать проверку. Процедура должна проводиться в присутствии руководителя организации или же сотрудника с доверенностью. Последний должен отвечать на вопросы инспектора, давать пояснения и предъявлять бумаги.

Какие нарушения обнаруживают чаще всего

В большинстве случаев внеплановые проверки трудовой инспекции происходят по причине жалоб. И в большинстве случаев граждане жалуются на невыплату расчета при увольнении и задержки зарплаты.

Также среди распространенных жалоб встречаются следующие:

• сверхурочная работа без оплаты;
• незаконные изменения условий труда;
• непредоставление отпуска;
• невыдача трудовых книжек при увольнении;
• незаконные увольнения.

Особенности подготовки к проверке

Лучшим способом подготовиться к проверке является использование электронного инспектора. Это программа Роструда, предлагающая бизнесменам возможность самостоятельно пройти предварительную проверку. Такой подход позволит выявить недочеты и устранить их до прихода инспектора.

Чтобы воспользоваться электронным инспектором, нужно выбрать ситуацию и ответить на предложенные вопросы. В ответ пользователь получит рекомендации по устранению возможных проблем. Также можно воспользоваться трудовым навигатором Роструда, где собраны инструкции по различным кадровым ситуациям.

Чем обычно заканчивается проверка

Выполнив проверку, инспектор должен составить акт, в котором будут зафиксированы выявленные нарушения. Если же бизнес прошел проверку, то в отчете указывается отсутствие нарушений.

Иногда бизнесмен не согласен с результатами процедуры. Тогда он вправе поставить в акте отметку о несогласии с выявленными нарушениями.

Если в ходе проверки были найдены нарушения, то инспектор обязан выписать на имя руководителя организации предписание. Это документ, в котором указаны сроки, в течение которых нужно устранить недостатки. Если же предприниматель не выполнит то, что от него требуется, его оштрафуют.

В ходе выполнения своих задач, инспектор может выявить административное правонарушение. В таком случае составляется протокол и выносится постановление. Его можно будет обжаловать в судебном порядке.

Можно продлить сроки устранения нарушений

Для продления необходимо отправить заявление в ту инспекцию, которая занималась осуществлением проверки. В документе перечисляем причины, которые препятствуют своевременному выполнению требований предписания. Например, по требованию ГИТ бизнесмен должен выдать своим сотрудникам средства индивидуальной защиты. Тем не менее, на данный момент сделать это невозможно, поскольку бизнес ушел на удаленку.

К заявлению необходимо приложить те бумаги, которые подтверждают указанные причины. Исполнение решения можно отсрочить максимум на 12 месяцев. Это указано в статье 93 ФЗ № 248.

О правах бизнеса при проведении проверок

Когда выполняется проверка трудовой инспекции, у бизнеса есть не только обязанность, но и права. В действующем законодательстве перечислен целый ряд грубых нарушений, при выявлении которых проверка будет считаться недействительной.

Например, закон не допускает проведения внеплановых безосновательных проверок. В таких ситуациях бизнесмен может пожаловаться на инспектора. На отправку возражения в трудовую инспекцию отводится 15 дней. Представители ГИТ должны дать ответ в течение месяца.

Иногда жалоба не дает ожидаемых результатов. В таком случае предприниматель может подать исковое заявление в суд. Однако перед этим обязательно нужно направить жалобу в ГИТ. Иначе иск оставят без рассмотрения.