Как подтвердить, что товар соответствует техрегламентам ЕАЭС

Техническим регламентом называется свод правил, в которых установлены требования к соответствию продукции, чтобы она могла считаться безопасной для потребителей. И чтобы производитель или импортер мог продавать товар на территории той или иной страны, ему нужно оформить соответствующие документы, основываясь на этих технических регламентах. Процедура оформления таких бумаг будет отличаться в зависимости от вида продукции. Все эти нюансы прописаны в системе технических регламентов. В статье мы разберем, как бизнесмену разобраться в этой системе и ничего не нарушить.

Технический регламент ЕАЭС: что это

Документ, в котором описаны требования к товарам, продукции и оборудованию называется техническим регламентом. Если изделия соответствуют требованиям регламента, то их можно продавать, хранить и перевозить на территории Евразийского экономического союза.

В состав ЕАЭС сейчас входит Казахстан, Киргизия, Армения, Беларусь и Россия. У каждого из этих государств были свои правила и стандарты в отношении товаров, приборов и оборудования, но когда сформировался союз, все стали пользоваться общим техническим регламентом. Разрабатывает регламент Комиссия Таможенного союза. Это закреплено в статье 52 Договора о ЕАЭС.

Представим ситуацию: российский бизнесмен хочет привезти в страну партию детских пуховиков из Китая. Он не может просто доставить груз в РФ и начать продавать его. Эти пуховики могут оказаться опасны для детей, например, вызывать аллергию.

Потому в первую очередь нужно разбираться, под какие регламенты подпадает товар и как нужно подтверждать его соответствие требованиям. Технических регламентов составлено уже довольно много – полный перечень вы можете посмотреть на сайте Росстандарта. И если начать копать, то оказывается, что одна и та же категория товаров регулируется одновременно несколькими стандартами.

Например, требования к тем же детским пуховикам прописаны в:

• ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»
• ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Регламенты есть буквально для всего: аттракционов, мяса, и молочной продукции, автомобилей и даже петард. Есть три способа, чтобы подтвердить соответствие продукции требованиям:

• сертификация;
• декларирование;
• государственная регистрация.

В тексте технического регламента всегда будет прописано, какой из вариантов применяется к конкретным продуктам. Какие-то изделия нужно регистрировать, а какие-то сертифицировать, по третьим достаточно просто предоставить декларацию о соответствии. Все это закреплено в статье 20 Федерального закона о техническом регулировании». Далее мы подробнее рассмотрим каждый из способов.

Декларирование соответствия товаров по регламентам ЕАЭС

Данный способ подтверждения товара самый простой. Производитель должен в письменной форме заявить, что его продукция соответствует техническим регламентам и, по сути, это все. Такое заявление называется декларацией соответствия.

Конечно, голословных утверждений производителя недостаточно, должно быть подтверждение его заявления. Чтобы выданная им декларация соответствия была полномочной, его продукция должна предварительно пройти лабораторные исследования. После этого выдадут протокол испытаний. Ответственность за достоверность декларации соответствия несет заявитель – производитель продукции или импортер.

Если ваш бизнес основан на импорте товара в РФ, и вам нужно, как импортеру, получить декларацию соответствия на товар, то план действий в общих чертах будет выглядеть так:

• ввезти в РФ тестовые образцы продукции;
• выбрать лабораторию и заключить с ней договор на проведение испытаний;
• предоставить лаборатории сам продукт и документы на него от производителя;
• получить протокол испытаний и загрузить его в специальный сервис на сайте Росаккредитации, чтобы зарегистрировать декларацию;
• когда декларация появится в этом реестре, то нужно распечатать ее форму и подписать у производителя, а также поставить печать организации.

Схемы декларирования соответствия

Разработано 6 схем декларирования соответствия:

По какой схеме декларировать товары предприниматель решает сам. Но он обязательно должен учитывать ограничения технического регламента. Например, изделия из кожи и меха, головные уборы, носовые платки, полотенца и шарфы не могут быть декларированы по самым простым схемам 1д или 2д. Здесь нужно читать ТР ТС 017/2011 (пункт 3.1 статьи 11) «О безопасности продукции легкой промышленности».

Выбирать схему нужно в зависимости от продукции и особенностей ведения бизнеса в целом. Не нужно угадывать или делать так, как вам «проще». Консультируйтесь с экспертами, иначе проблем с таможней и другими госструктурами не избежать.

Часто решает и страна происхождения товара. Потому в некоторых случаях имеет смысл связаться с лабораторией заранее и спросить, можно ли провести исследования без образцов товаров – просто по документам. Например, один бизнесмен ввозил из Германии тельфер (грузоподъемник). Оборудование произвела известная европейская компания, потому лаборатория в РФ разрешила провести декларирование просто по документам, по схеме 1д.

Дело здесь в том, что система технических регламентов ЕАЭС во многом схожа с европейскими ТР – их сертификаты и документы без проблем принимают в РФ. Если бы этот бизнесмен ввозил такой же тельфер, но китайского производства, то понадобилось бы декларировать его уже с испытанием образцов, по схеме 3д или 4д.

В какой лаборатории проходить декларирование соответствия

Лаборатория должна соответствовать двум важным критериям:

• иметь государственную аккредитацию;
• работать с вашей группой продукции.

Вы можете проверить аккредитацию лаборатории и ее полномочия по товарной группе в специальном реестре.

Некоторые предприниматели в целях экономии выбирают лаборатории не в России, а в Казахстане, Армении или Киргизии. Это не запрещено, и цены у соседей по ЕАЭС, как правило, ниже: например, за испытания по трем техрегламентам российская лаборатория может запросить 15 000 рублей, а в Армении сделают то же самое за 8 000 рублей.

Но с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре», следует быть осторожным: экономия в 5-7 тысяч может обернуться большими финансовыми потерями. Рассмотрим пару ситуаций, в которых начинающие импортеры оказываются чаще всего.

Задержка груза на таможне

Импортер закупил партию товара за границей и хочет ввезти ее в Россию. Для этого он должен предъявить таможне декларацию соответствия. Нормальный импортер будет действовать так: сначала ввезет образцы продукции, отдаст их в лабораторию на тест, оформит декларацию соответствия, и только потом ввезет основную партию товара.

Но есть и такие бизнесмены, которые в целях экономии времени и денег, обращаются в сомнительные лаборатории. Обычно такие эксперты «рисуют» протокол по схеме 3д или 4д без предоставления образцов продукции. Но дальше ситуация будет развиваться по сложному и очень невыгодному сценарию.

При ввозе основной партии таможня вдруг запросит не только декларацию соответствия, но и доказательства ввоза в страну тестовых образцов и передачи их в лабораторию. У импортера их не будет, ведь тестов не было, их сфальсифицировали.

В итоге таможня не пропустит товар. Импортеру придется проводить повторную проверку, чтобы получить уже полностью легитимную декларацию о соответствии. Все это время груз будет находиться на складе временного хранения, СВХ. А он не работает бесплатно, за каждый день надо платить. И эти расходы дополнительно берет на себя импортер, который изначально хотел сэкономить.

Потеря аккредитации лабораторией

Есть еще одна проблема с лабораториями, практикующими сомнительные схемы: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Происходит это по такому алгоритму:

• чтобы привлечь клиентов, лаборатория начинает очень сильно занижать цены на свои услуги;
• но в этом случае приходится снижать и себестоимость своих работ, потому лаборатория фактически имитирует тест.

Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой в подобные учреждения, чтобы узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают материалы исследований рандомно, а в них оказывается всякий бред. Следовательно, лаборатория лишается аккредитации, а декларации, выданные на основании ее протоколов, изымаются.

У специалистов по внешнеэкономической деятельности, работников таможни и сертификатчиков есть своя «профессиональная» лексика в отношении таких ситуаций. Лаборатории, у которых отозвана аккредитация, называют «битая лаба», а аннулированные сертификаты соответствия – «левый серт». Если товар находится на таможне, а декларация о соответствии на него вдруг стала недействительной, то растаможить его не получится.

В мае 2019 многие предприниматели столкнулись с подобной проблемой. Представители Роспотребнадзора и Росаккредитации провели проверку более 100 лабораторий в ЦФО. Результатом этого стало аннулирование нескольких десятков выданных аккредитаций. Это привело к массовому отзыву уже выданных разрешений.

Предпринимателям пришлось выгружать свои грузы на складах временного хранения, две недели ждать прибытия новых образцов продукции из Китая, проводить новые испытания и снова декларировать соответствие. Стоимость такого «простоя» была разной. Например, одному импортеру пришлось заплатить 240 000 рублей:

• переоформление документов с учетом повторных экспертиз и ввоза образцов – 50 000 рублей;
• использование места на складе временного хранения – 120 000 рублей;
• штраф за представление на таможне недействительных документов – 70 000 рублей.

Как правильно ввезти товар с декларацией соответствия в РФ

Предположим, что вы хотите купить полуавтоматический подъемник для автосервиса в Германии. Для начала нужно определить, какими документами регламентируется соответствие такого оборудования. Если вы не разбираетесь в технических регламентах, то сделать это будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию – таможня не пропустит товар.

Если вам все же интересно сделать все самостоятельно, то действуйте по такому алгоритму.

Определите код товарной номенклатуры, ТН ВЭД

Существует специальный справочник, где каждому виду товаров присвоен код. Например, код подъемника — 84 28 90 900 0. На этом этапе легко ошибиться: даже небольшие отличия дают разный набор цифр. Например, шелковый галстук имеет код 6215 10 000 0, а из других, более прочных текстильных материалов — 6215 90 000 0.

Найдите подходящие регламенты

Затем в программе «Такса» нужно прописать найденный вами код ТН ВЭД. Эта программа определяет, каким регламентам соответствует продукция. Это удобно и быстро, но учитывайте, что программа платная. Для подъемника есть три регламента:

• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтных устройств».
• ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и систем».
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Когда продукция или устройства подпадают под действие нескольких регламентов сразу, это не значит, что нужно будет получать декларацию по каждому из них. В одной декларации нужно будет просто перечислить все регламенты, по которым проводились лабораторные тесты.

Прочтите регламенты

Далее нужно открыть и прочесть каждый регламент, чтобы найти информацию о том, как подтвердить соответствие. Предположим, что производитель подъемника предоставил вместе с устройством такие документы:

• техпаспорт и характеристики;
• описание принципов работы устройства;
• схему устройства;
• требования к электросети.

Получается, что у вас на руках уже есть все документы для подтверждения соответствия. Технические регламенты не запрещают использование схем 1д и 2д, поэтому нет необходимости ввозить и изучать образцы. Соответственно можно использовать схему 1д, ведь она подходит для получения декларации соответствия на серийно производимое оборудование. Также можно получить декларацию соответствия на подъемник по схеме 2д, для конкретной партии или единичного изделия. Если вы делаете декларацию на серию сразу, вам не нужно получать ее на каждую последующую партию. Но если вы планируете в будущем купить еще таких же подъемников, то нужно выбирать 1д.

Выберите аккредитованную лабораторию

После этого можно приступить к поиску аккредитованной лаборатории. Подпишите договор с выбранной конторой, передайте ей документы на подъемник, а позже заберите протокол испытаний. На его основании вы можете составить декларацию соответствия и представить ее в таможню при ввозе.

Сертификация товаров по регламентам ЕАЭС

Если декларирование предусматривает подтверждение соответствия производителем или импортером, то при сертификации за это отвечает специальная организация, которая так и называется – орган по сертификации.

Как правило, это обычное ООО, которое получило аккредитацию от государства и может выдавать сертификаты. Если бизнесу нужно получить именно сертификат на товар, то действовать нужно так.

Как выбрать орган сертификации

Сначала в реестре ЕЭК выберите орган по сертификации, который может работать с вашей продукцией и необходимыми техрегламентами.

Далее нужно определить, что вы собираетесь сертифицировать:

• серийное производство;
• конкретную партию товара.

Если собираетесь сертифицировать серийную продукцию, то будьте готовы к тому, что орган по сертификации может проверить производство. И если в такой ситуации вы выступаете импортером, а производитель находится в другой стране, это будет проблемой.

Схемы сертифицирования товаров

Далее вам нужно просто заключить договор с органом по сертификации, а все остальное он сделает сам: выберет лабораторию для проведения испытаний и определит схему оценки соответствия. Таких схем девять, но мы сейчас расскажем только о первых четырех — они в основном используются малым и средним бизнесом:

• 1с – для товаров, продукции, оборудования, которое выпускается серийно;
• 2с – для серийной продукции, когда производитель работает по сертифицированной системе менеджмента;
• 3с – для конкретной партии продукции;
• 4с – для единичного товара при условии, что испытания не наносят ему вреда.

Если лабораторные испытания подтвердят соответствие продукции требованиям технических регламентов, вам будет выдан сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить подлинность сертификата можно в реестре Росаккредитации.

Сертифицирование товара на примере

Предположим, что импортер везет из Китая ультрафиолетовые лампы для салонов красоты и маникюрных островков в ТРЦ. Код ТН ВЭД для них будет – 85 16 79 700 0. Это код подпадает под действие двух технических регламентов:

• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»;
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Эти же регламенты использовались для декларирования соответствия подъемника для автосервиса, но здесь товар другой и ситуация иная, а потому и способ заявить о соответствии товара другой. Так как продукция будет ввозиться разными партиями, на серийное производство удобнее будет оформить сертификат соответствия. Схема сертификации здесь – 1с.

Затем нужно выбрать из реестра подходящий орган сертификации и подписать с ним соглашение. На этом этапе также нужно узнать, сколько ламп требуется предоставить для испытания, эту информацию предоставит лаборатория. Далее необходимо привезти и задекларировать образцы на таможне, передать их в лабораторию. В итоге, если с лампами все в порядке, импортер получит сертификат соответствия.

Государственная регистрация товаров по регламентам ЕАЭС

К некоторым видам продукции предъявляются повышенные требования относительно качества и безопасности. Потому такие товары нужно не декларировать или сертифицировать, а регистрировать. Эта процедура более сложная и ответственная.

Например, проходить процедуру государственной регистрации должны:

• все витамины, гомеопатия, усилители вкуса (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»);
• средства гигиены, средства для загара и татуажа, парфюмерия, краски для волос (ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»);
• практически все группы товаров для детей (ТР ТС 007/2011 «О безопасности товаров, предназначенных для детей и подростков»).

Есть еще один перечень товаров, которые должны быть зарегистрированы вне зависимости от того, к какому техническому регламенту они относятся. В этот список входят:

• пищевые продукты;
• товары, соприкасающиеся с кожей человека, продуктами питания или лекарствами;
• средства гигиены;
• генетически модифицированные продукты;
• товары, созданные с использованием нанотехнологий.

Государственную регистрацию проводит Роспотребнадзор. Схема здесь простая и состоит из 4 этапов:

• заключить договор на проведение исследований с лабораторией, указанной Роспотребнадзором;
• отправить образцы продукции в лабораторию;
• получить протокол испытаний;
• передать результаты испытаний в Роспотребнадзор вместе с пакетом документов.

Если все сделано правильно, а протокол испытаний подтверждает соответствие продукции требованиям регламента, то Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации, СГР. Проверить подлинность и актуальность данного документа можно в специальном реестре.

Оформление разрешительной документации: как выбрать агента

Все опытные импортеры советуют новичкам обращаться за помощью к агенту, чтобы правильно подобрать необходимые технические регламенты и коды ТН ВЭД, разобраться со схемами декларирования и сертификации, органами и лабораториями.

Хороший агент с опытом экономит деньги и время: он вращается в этой сфере, знает все нюансы и риски, понимает, в какие лаборатории можно обращаться, а в какие не стоит. Даже те импортеры, которые занимаются бизнесом более 10 лет, оформляют разрешительную документацию через агентов, а не самостоятельно.

Пусть вы немного разобрались в техрегламентах, и вам кажется, что там все просто и понятно. Все равно лучше найти того, кто занмиается этим профессионально и заплатить ему. В противном случае можно наделать ошибок и нарваться на штрафы. А ваши знания пригодятся вам в общем для понимая того, что и как делается.

У агентов нет аккредитации, поэтому придется ориентироваться на отзывы и ваши личные ощущения. Если вы хотите получить декларацию соответствия через агента, то обязательно уточните у него, с какой лабораторией он сотрудничает. Проверьте ее аккредитацию по реестру – если это какая-то мутная лаборатория, готовая составить протокол испытаний без образцов продукции и документов, то лучше отказаться.

Также узнайте, как будет оформляться декларация. Бывает, что агенты предлагают схему 1д, так как она позволяет обойтись без ввоза тестовых образцов. Но в некоторых случаях этого делать нельзя: в технических стандартах может быть предусмотрено, что для проверки этой продукции необходимо исследовать образцы.

В любом случае, обращаясь к агенту впервые нужно изучать техрегламенты самому. Если вы не уверены в его профессионализме, то не следует слепо верить всему, что он говорит – перепроверьте информацию.

Сравним между собой разные способы подтверждения соответствия, чтобы вы понимали, в каких случаях обойтись без участия агента будет практически невозможно:

Кто имеет право запрашивать документы, подтверждающие соответствие товаров регламентам

Запросить документы, подтверждающие соответствие может несколько организаций:

1. Роспотребнадзор. Данная структура имеет право запросить разрешительную документацию на любую продукцию, которую вы продаете или производите для продажи.
2. Таможенные органы. Будут запрашивать декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации у любого импортера в зависимости.
3. Росздравнадзор. Будут запрашивать госрегистрацию для медицинских изделий.
4. Ростехнадзор и Россстройнадзор. Могут запросить документы на оборудование, машины, механизмы.
5. Торговые сети, оптовые покупатели и дистрибьюторы. Все звенья в цепочке продаж имеют право убедиться, что продукция безопасна.
6. Розничные покупатели. При этом продавцы не обязаны показывать покупателям сертификаты, декларации и свидетельства о регистрации. По закону достаточно предоставить реквизиты таких документов, например: номер сертификата, срок действия, сведения о том, кто его выдал.

Чтение технических регламентов

Каждый регламент подробно описывает требования безопасности и рекомендации для производственного процесса. Давайте рассмотрим несколько документов, чтобы понять их структуру.

ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»

В разделе 2 этого документа перечислены все молочные продукты, которые могут реализовываться на территории ЕАЭС.

Раздел 4 содержит правила обращения и реализации молочной продукции на рынках и в магазинах. Например, продавец на рынке обязан информировать покупателей о ветеринарно-санитарной безопасности молочной продукции, сообщать адрес и дату производства.

Разделы с 5 по 10 посвящены требованиям безопасности:

• компонентов, которые входят в состав молочных продуктов (молоко, сыворотка, ферменты и закваски);
• при производстве, хранении и транспортировке молочной продукции.

Разделы 11 и 12 содержат требования к упаковке и маркировке молока и молочных продуктов. Например, на упаковках детских молочных смесей должна быть надпись: «Для питания детей раннего возраста, предпочтительно грудное вскармливание». Если мороженое изготовлено из заменителя молочного жира, то на его упаковке нельзя писать слова «молочное», «сливочное», «пломбир». И подобных нюансов очень много.

Раздел 14 описывает, как подтвердить соответствие требованиям регламента. Так, на обычные молочные продукты достаточно оформить декларацию. Если же они предназначены для детей, нужна госрегистрация.

ТР ТС 009/2011 «О безопасности продукции, используемой в парфюмерно-косметической промышленности»

Раздел 5 этого документа содержит требования к парфюмерно-косметической продукции. Например, в производстве могут использоваться красители и консерванты из специальных списков. И есть отдельный список веществ, которые ни в коем случае нельзя добавлять в косметику.

Также здесь написано, что должно значиться в маркировке такой продукции:

• название и назначение, если оно не очевидно из названия;
• если косметика предназначается для детей, на это должно быть указание на упаковке;
• название и адрес производителя;
• страна производства, если производитель имеет юридическую регистрацию в другом государстве;
• название, адрес и контакты организации, в которую потребитель может направить свои претензии (например, производит косметику Франция, а претензии в РФ принимает импортер);
• количество продукции в таре;
• содержание фторида (для зубной пасты с фтором);
• срок годности;
• номер партии;
• состав;
• способ применения, если он не очевиден;
• особые меры предосторожности, если таковые требуются.

В статье 6 указано, как правильно оценивать соответствие продукции требованиям регламента. В большинстве случаев достаточно оформить декларацию о соответствии, но некоторые виды товаров требуют регистрации: например, детская косметика, пилинги, средства искусственного загара и эпиляции.

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»

Отдельные правила применяются к упаковке. Например, если вы делаете йогурт, вам необходимо получить разрешение как на сами молочные продукты, так и на их упаковку.

В статье 5 регламента прописаны требования к безопасности. Например, пластиковая упаковка должна быть герметичной, выдерживать давление и многократные падения с определенной высоты, также она не должна деформироваться от горячей воды. Существуют требования к деревянной, металлической, стеклянной, текстильной, керамической, картонной и бумажной упаковке.

Статья 6 устанавливает требования к маркировке упаковок. Так, например, в ней должен содержаться специальный цифровой код или аббревиатура, указывающая на материал изготовления. Если упаковка предназначена для контакта с пищевыми продуктами, то на нее наносится специальный знак в виде бокала и вилки.

Статья 7 объясняет, как подтвердить соответствие требованиям регламента. В случае с пакетами путь только один – декларирование, ведь государственная регистрация и сертификация здесь не предусмотрены. Если упаковка предназначена для пищевых и парфюмерно-косметических товаров, детского питания и игрушек, схемы декларирования 1д и 2д не предусмотрены.

Что будет за нарушение регламентов при подтверждении соответствия

Далее мы разберем наиболее распространенные нарушения административного кодекса в ходе подтверждения соответствия. Обратите внимание на чужие ошибки и не повторяйте их.

Производитель или продавец нарушил технический регламент

Представим ситуацию: предприниматель изготовил партию пластиковых контейнеров для бытовой химии, но декларирование по ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки на сделал». Далее этот товар попал в торговую сеть, а часть его производитель начал продавать сам через свой интернет-магазин.

При проверке выяснилось, что изделие не соответствует требованиям регламента: упаковка не герметичная и недостаточно прочная. Это нарушение будет квалифицироваться по статье 14.43 КоАП.

Согласно этой статье производителя могут оштрафовать на сумму до 300 000 рублей. Если нарушитель зарегистрирован как частный предприниматель, то санкция будет меньше – штраф до 30 000 рублей.

Декларирование соответствия продукции недостоверное

Если производитель или импортер заявляют неполные или недостоверные сведения о качестве, составе или назначение продукции, то наступает ответственность по статье 14.44 КоАП РФ.

Возвращаясь к предыдущему примеру с пластиковой тарой, предположим, что производитель знал, что не соблюдает правила. Поэтому он решил схитрить: предприниматель купил чужую продукцию и отправил на исследование под видом своей. Лаборатория выдала протокол испытаний, на основании которого изготовитель зарегистрировал декларацию о соответствии.

Но потом Роспотребнадзор проверил качество тары — не чужой, а той, которую на самом деле изготовил производитель. Оказалось, что контейнеры не соответствуют требованиям безопасности, например, разрушаются при температуре 40°С. Это и есть недостоверное декларирование, за что грозит штраф – до 300 000 рублей.

Импортеры дешевых потребительских товаров часто попадают под ту же самую статья и часто, абсолютно не подозревая об этом. Ушлые китайские продавцы могут схитрить: отправить на исследование образцы высшей пробы, а в основную партию положить некачественный товар. Получается, что импортер проверяет и декларирует одно, а продает совсем другое.

Отсюда вывод: пользуйтесь услугами экспедиторских инспекторов в Китае и проверяйте качество полученного товара до начала продаж.

Нарушение порядка реализации товаров, соответствие которых нужно подтвердить

Предположим, что магазин купил партию товаров, которые подпадают под действие технических регламентов. В один прекрасный день приходит представитель из Роспотребнадзора и просит показать документы на товары. Если среди этих бумаг не будет декларации, сертификата или свидетельства о государственной регистрации, то владелец магазина получит протокол об административном правонарушении, составленный по статье 14.45 КоАП. Штраф за такое нарушение составляет до 300 000 рублей.

Нарушение порядка маркировки товара, которые подлежит подтверждению соответствия

Товары, которые соответствуют требованиям технического регламента, должны маркироваться знаком ЕАС. Но бывает, что продукция, которая не прошла проверку, тоже маркируется данным обозначением. Недобросовестные производители наносят его на упаковку, чтобы ввести потребителей в заблуждение.

Это грубое нарушение, за которое привлекают по статье 14.46 КоАП. По этой же статье штрафуют импортеров, которые ввозят на территорию ЕАЭС товары без обязательной маркировки. Сумма штрафа за такое нарушение составляет до 300 000 рублей.

Нарушение маркировки продуктов питания с генетически модифицированной структурой

Любая продукция с ГМО должна маркироваться соответствующим образом: на титульной стороне упаковки должна проставляться аббревиатура ГМО, а на обороте должна быть дополнительная информация об этом.

Если производитель или импортер нарушает это правило, то для него наступит ответственность по статье 14.46.1 КоАП. Здесь санкции уже более жесткие: нарушителю грозит не только штраф до 300 000 рублей, но и конфискация товара.

Подводим итоги

Любые товары должны соответствовать определенным техническим регламентам. Причем на один товар может приходиться несколько техрегламентов. Бизнес обязан подтверждать соответствие своей продукции одним из трех способов: декларирование соответствия, сертификация или государственная регистрация. Выбрать его на свое усмотрение нельзя. Какой именно способ подходит вам, нужно смотреть в техническом регламенте.

Декларирование – самый простой вариант. Его суть заключается в том, что производитель или импортер заказывает испытание в лаборатории и на основании результатов заявляет, что продукция соответствует требованиям техрегламента.

Если же вы занимаете таким товаром, который нужно сертифицировать, то здесь заключение о соответствии продукции делает специальный орган. Он сам передает запрос и образцы продукции на тест в аккредитованную лабораторию, а затем выдает сертификат с уникальным номером.

Наиболее сложный вариант – государственная регистрация. Здесь за подтверждение соответствия несет ответственность Роспотребнадзор. Регистрируется продукция, к которой выдвигаются повышенные требования по безопасности, например, товары для детей, детское питание, предметы гигиены.

Мы рекомендуем ответственно подходит к процедуре декларирования, сертификации или регистрации и отбросить любые стремления сэкономить на оформлении разрешительной документации. Сомнительные лаборатории, в которых процедура стоит подозрительно дешево, могут быть мошенниками или вскоре потерять свою аккредитацию. В таком случае все выданные ею документы утратят свою силу.

И даже если вы немного разобрались в техрегламентах, все равно нанимайте агента. Специалист, который в этом понимает, сбережет ваше время и средства.