Как индивидуальному предпринимателю участвовать в госзакупках

Самый крупный заказчик в стране – это само государство. И исполнителем может стать любой предприниматель. Но чтобы участвовать в госзакупках, нужно зарегистрироваться в системе, что не так просто. Если посмотреть на процесс со стороны, то он выглядит достаточно понятно: выпустить электронную подпись, зарегистрироваться на госуслугах как ИП, зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок – ЕИС.

Но когда приходится разбираться с нуля, то оказывается, что на каждом этапе есть свои подводные камни, которые существенно затягивают процесс регистрации. Даже из-за незначительных ошибок можно потерять кучу времени и возможность поучаствовать в конкурсе.

Если вы предприниматель и собираетесь работать с государственными структурами, то эта статья для вас. Разберемся, как ИП попасть на электронные торги, найти подходящую госзакупку, подать заявку и подписать контракт в электронном виде.

Госзакупки: что это и как они проводятся

Для бесперебойной работы государственных структур необходимы различные товары и услуги: начиная от электричества, заканчивая мебелью и канцтоварами. Например:

• детские сады заказывают игрушки и продукты для работы столовой;
• школы могут привлекать частные охранные фирмы;
• транспортные службы закупают автобусы и троллейбусы.

Индивидуальные предприниматели и организации, у которых государство заказывает товары и услуги называются поставщиками. Государственные структуры при этом выступают заказчиками, а вся система называется госзакупки.

По закону муниципальные и государственные предприятия не могут просто выбрать того предпринимателя или компанию, которая им больше нравится. Бизнес, которому будет поручено выполнение государственного заказа, выбираю через систему госзакупок, работа которой регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общая картина выглядит так: заказчик объявляет аукцион или конкурс, бизнес подает заявки, лучшая заявка побеждает. Если вы хотите двигать свой проект в этом направлении, то вам обязательно нужно ознакомиться с вышеуказанным федеральным законом.

До 2019 года на госзакупки можно было подавать заявки в бумажном виде. Но по новым правилам госструктуры обязаны проводить закупки в онлайн-формате, объявляя конкурсы на специальных электронных торговых площадках – ЭТП.

Из этого правила есть и исключение. Существуют закрытые способы определения поставщиков – такие аукционы не всегда проходят в электронном формате. Почитать об этом можно в третьем параграфе 44-ФЗ (статьи с 72 по 77).

Что такое ЭТП

Электронная торговая площадка – это сайт, где заказчики (государство) размещают объявления о конкурсах, а поставщики (бизнес) подают заявки на участие. Подведение итогов и объявление победителей тоже проходит на ЭТП. В целом, такие сайты похожи на биржи, где малый и средний бизнес предлагает своим услуги по заявкам от государства.

Федеральным законом №44-ФЗ регламентирована работа 8 электронных площадок на территории РФ:

• Единая электронная торговая площадка;
• Сбербанк-АСТ;
• Электронная площадка торгов «РТС-тендер»;
• Электронная торговая площадка «Заказ-РФ»;
• ММВБ – Национальная электронная площадка;
• «Российский аукционный дом»;
• ЭТП «ТЭК-торг»;
• Электронная торговая площадка «Газпромбанка».

Если вы хотите работать с государством, ваш бизнес должен попасть на такую площадку. Искать подходящие конкурсы можно только на одной или на всех площадках сразу – для этого необязательно иметь аккредитацию на всех.

Не думайте, что у вас получится просто зайти на сайт одной из ЭТП и создать личный кабинет – так нельзя. Только после прохождения некоторых шагов вы получите аккредитацию, и она будет работать автоматически на всех площадках.

Шаг 1: получение электронной подписи

Первое требование для работы в сфере госзакупок — наличие Сертификата электронной подписи, ЭП. Любая электронная подпись не подойдет, должна быть ЭЦП для торгов. Если у вас есть электронная подпись, которой вы подписываете налоговую декларацию, не факт, что она сработает.

Электронная подпись для торгов не бесплатна. Ее нужно покупать в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, УЦ. Аккредитация или разрешение на работу выдаются Министерством связи. Есть специальный веб-сайт, на котором перечислены все аккредитованные удостоверяющие центры­­­­­­­­­­. Но далеко не каждый УЦ готов сделать электронную подпись для торгов предпринимателю. Это нужно уточнять на сайте или по телефону.

Для изготовления ЭП необходимо подать заявку. Форму заявления и счет можно получить в УЦ. Готовый сертификат отдают лично в руки в сервисном центре. Предпринимателю для оформления подписи понадобятся такие документы:

• копия паспорта, разворот с фото и пропиской;
• копия СНИЛС;
• копия налогового кодекса;
• копия ОГРНИП.

Если ключ забирает доверенное лицо, то он должен иметь при себе оригинал паспорта и доверенность, заверенную печатью ИП, на получение сертификата ключа подписи.

Цена электронной подписи зависит от задач, для которых она подходит, и срока действия. Если вас интересуют только госконтракты (участие в торгах по 44-ФЗ в качестве поставщика), то электронная подпись с такими функциями обойдется в 4500-6000 рублей.

Оформление электронной подписи занимает 1-3 рабочих дня. Если нужно быстрее придется доплатить. Начинать процесс аккредитации на ЭТП лучше с получения подписи: она понадобится в дальнейшем.

Сертификат электронной подписи выдается в виде флешки. Для работы с ним нужно вставить флешку в компьютер и настроить. Часть настройки проходит автоматически, а потом нужно позвонить в УЦ — они удаленно подключатся к вашему ПК и закончат настройку.

Как избежать ошибок при получении ЭЦП

Выбирайте удостоверяющий центр, у которого есть сервисное представительство в вашем городе. Проверьте, делает ли этот УЦ подписи для предпринимателей.

Перед покупкой уточните у менеджера, можно ли оформить ЭЦП дешевле – без лишних опций. Но сначала сверьтесь со своими планами. Электронная подпись также необходима для участия в закупках коммерческих организаций по 223-ФЗ, в закупках РЖД, в мелкооптовых закупках и в имущественных торгах. Если сейчас брать сертификат только для работы по 44-ФЗ, то для других электронных торговых площадок он может не подойти.

Шаг 2: регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) по-простому называется госуслуги. Если у вас, как у ИП, нет там учетной записи, то ее нужно будет создать и верифицировать. Сделать это будет проще и быстрее с электронной подписью.

Сперва нужно создать и подтвердить учетную запись физлица. Затем на ее основании вы сможете зарегистрироваться на госуслугах индивидуальный предприниматель. Одновременно с этим в автоматическом режиме появится личный кабинет на сайте госзакупок. Но позже вам все равно придется зайти туда и зарегистрироваться в качестве исполнителя – участника закупок.

Шаг 3: регистрация в Единой информационной системе (ЕИС)

Несмотря на то, что ЕСИА и ЕИС взаимосвязаны, это две разные системы. ЕИС – это Единая информационная система, доступ к которой осуществляется через сайт госзакупок.

После регистрации в ЕСИА личный кабинет для госзакупок уже создан автоматически, но в него необходимо войти и заполнить регистрационные данные. Авторизоваться не так просто и здесь требуется электронная подпись. Личный кабинет ЕИС открывается не в любом браузере. Лучше всего установить Internet Explorer. Это основной браузер для госзакупок, и с ним у вас не возникнет проблем с доступом к своему аккаунту.

Рабочее место ИП в ЕИС требует предварительной настройки. Обычно это может сделать специалист УЦ, у которого вы покупаете ЭЦП. Эта опция входит в стоимость. Но если настройка рабочего места не включена в обслуживание электронной подписи, вам придется скачать и установить программы-плагины «Криптопро CSP» и «Криптопро ЭЦП Browser plug-in». Все это делается в процессе выполнения «Инструкции по настройке рабочего места». В системе госзакупок тоже есть техподдержка, но дозвониться туда практически нереально. Поэтому вместе с электронной подписью стоит купить пакет технической поддержки, чтобы переложить все технические вопросы на профессионалов.

При настройке рабочего места вы можете получить доступ к личному кабинету участника госзакупок. Часть данных заполняется автоматически — они берутся из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ЕГРИП. Остальное приходится делать вручную. Затем вы должны подписать эту информацию электронной подписью – и вы автоматически будете включены в единый реестр участников закупки, ЕРУЗ.

Как избежать ошибок при регистрации в ЕИС

Установите браузер Internet Explorer заранее. Даже если вы настроите свой основной браузер, работать в нем, участвовать в тендерах просто невозможно. И со временем вы все равно придете к тому, что нужно ставить Internet Explorer и делать все настройки заново. По какой-то причине госорганы долгое время отдавали предпочтение именно ему, а потому вся система заточена под его функционал.

Не стесняйтесь обращаться за консультациями в свой удостоверяющий центр. Специалисты оттуда должны быть заинтересованы в том, чтобы у вас все работало четко и слажено. Ведь срок действия вашей электронной подписи истечет, и вы можете задуматься о том, чтобы купить сертификат уже в другом месте – где сервис лучше. Потому обязательно пользуйтесь возможностями и услугами вашего УЦ.

Шаг 4: Открытие специального счета участника закупок

Регистрация в ЕИС – это один из ключевых этапов. После нее вы сможете войти на выбранную торговую площадку. Логин и пароль на ЭТП создавать не нужно. Здесь вы должны будете вставить флешку с электронной подписью, чтобы запустить авторизацию. Она пойдет через ЕСИА, потому вас попросят ввести пароль от госуслуг.

Сайты ЭТП тоже с трудом работают в большинстве обычных браузеров. А вот в Internet Explorer проблем с заходом в личный кабинет на торговой площадке нет. Потому еще раз рекомендуем вам попробовать этот браузер.

После выбора ЭТП вы можете искать закупки, но при цене договора от 1 млн рублей и выше потребуется обеспечение заявки. Такое правило регламентировано Постановлением Правительства № 439 от 12.04.2018 г. Сумма в 1 миллион рублей зачисляется на специальный счет в банке. Там она будет временно заблокирован, а заявку допустят к участию. Счет такого типа так и называется – специальный счет участника закупок.

Не все банки имеют право открывать специальные счета, а только те, которые находятся в утвержденном правительством списке. Обратитесь в один из них. Через некоторое время после открытия спецсчета он появится в вашем личном кабинете на ЭТП: банк сам передаст информацию. Помимо обеспечения заявок, ЭТП списывает свою комиссию со спецсчетов: если вы выигрываете тендер, электронная торговая площадка получает вознаграждение.

Способы госзакупок

Государство может объявлять конкурс на закупку товаров или услуг несколькими способами. Разберем каждый из них:

1. Аукцион. Данный способ предполагает торги между поставщиками в режиме реального времени. Побеждает тот, кто предложил лучшую цену, если его ставка не была перебита в течение 10 минут. Организация аукционов регламентирована статьей 59 Федерального закона №44-ФЗ.
2. Запрос котировок. Как и в случае с аукционом, при запросе котировок побеждает тот, кто предложил выполнить контракт по наименьшей цене. Но торгов при этом нет. Заказчик просто собирает заявки и на основании предложений от исполнителей выбирает победителя. Участвовать в запросах котировок проще, чем в аукционах, но много на этом не заработаешь: запросы котировок проводятся только в том случае, если начальная цена заказа не превышает полмиллиона рублей. О правовой базе запроса котировок написано в третьем параграфе закона №44-ФЗ.
3. Конкурс. Здесь победитель определяется не только по цене, но и по «неденежным» критериям. Учитывается предпринимателя в выполнении аналогичных работ, его репутация, наличие оборудования или специалистов определенного уровня. Присутствует здесь и элемент торгов: по окончании приема заявок ЭТП информирует участников о более низкой цене, и они могут предложить еще лучше. Это называется «переторжка». Конкурсы на госзакупках регламентированы вторым параграфом закона №44-ФЗ.
4. Запрос предложений. Победитель определяется по цене и «неденежным критериям» – все, как в предыдущем пункте. Но вот переторжки уже нет, никто из участников не может предложить лучшую цену. О запросе предложений написано в статье 83 Федерального закона №44-ФЗ.
5. ЗМО или закупки малого объема. Также этот способ называют закупками у единственного поставщика или неконкурентными закупками. Это не означает, что они проходят в каком-то «закулисном» режиме: ЗМО также проводятся на специальных электронных площадках, доступ к которым открыт для всех участников. Эти сайты называются электронными магазинами. О регламенте проведения ЗМО написано в статье 93 закона №44-ФЗ.

Поставщики размещают свои предложения в электронном магазине, как товары на полках, и покупатели выбирают из них. И наоборот: заказчики оставляют свои запросы, а поставщики отвечают: мол, мы готовы выполнить. В магазин электроники можно прийти только с предложением или запросом до 600 000 рублей.

Ниже мы рассмотрим, как подать заявку на участие в конкурсе. Это самый сложный вид госзакупок, потому что он сочетает в себе ценовые и нестоимостные критерии, а также элемент торгов.

Как предпринимателю найти подходящую закупку

У индивидуального предпринимателя есть несколько способов найти подходящие ему госзакупки. Разберем эти способы вкратце.

Электронные торговые площадки

Выше мы дали определение ЭТП и ссылки на 8 лицензированных площадок, работа которых регламентирована законом. Суть поиска заказа на ЭТП проста. Заказчик выбирает ЭТП и размещает на нем объявление, поэтому на разных площадках осуществляются разные закупки.

Если вы просто хотите начать работать с госзакупками, то лучше не пытаться выбирать между ЭТП и не разбираться, чем они отличаются, а искать объявления другими способами. Поиск через ЭТП не подходит, если вы хотите найти все закупки, которые вам подходят, получить картину всего рынка. Но если вы знаете, что ваши потенциальные клиенты работают на определенном сайте, искать там проще.

На ЭТП можно искать покупки по параметрам: выбрать интересующие вас условия или ввести ключевые слова и посмотреть, есть ли что-то подходящее. Сами торговые площадки могут подбирать уведомления по некоторым критериям, например, при цене контракта более 1 миллиона рублей, и показывать их список. Они могут сделать подборку специально для пользователя.

Официальный сайт ЕИС

На официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок тоже появляются объявления всех заказчиков по 44-ФЗ. Пользование ресурсом бесплатное, нужно просто быть зарегистрированным, чтобы пользоваться сервисом.

Нужно перейти на страницу поиска, вверху выбрать свой регион и определиться с параметрами. Наиболее полезными являются территориальный фильтр и код ОКПД2. С их помощью вы можете фильтровать заказчиков из нужного субъекта, у которого соответствующий код закупки.

С территориальным фильтром понятно: выбирайте регион или федеральный округ, в котором вы готовы работать. Код ОКПД2 — это код товаров, работ, услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности. Например, если вы собираетесь поставлять бумагу для оргтехники, поинтересуйтесь, какой код ОКПД2 у этого товара.

Бумага может быть упаковочная, электроизоляционная, газетная, этикеточная, копировальная. Если вы ищете покупки просто по слову «бумага», в результатах поиска будут те виды бумаги, которые вам не нужны. По коду ОКПД2 17.12.14.119 «Бумага для печати прочная» появятся только подходящие результаты.

Сотрудничество с посредниками

Существуют сторонние компании, которые предлагают платные услуги по поиску госзакупок. Суть сотрудничества с ними сводится к следующему:

• вы сообщаете им свои пожелания;
• они подбирают по ним предложения;
• оповещают о результатах аукциона.

При покупке VIPтарифа, посредники предлагают работу с жалобами, ведут переписку и ведут электронный документооборот. Часто посреднические компании узнают о вас через ЕИС и сами предлагают свои услуги.

Также есть бесплатные поисковые сервисы: Мультитендер, Alltenders, Комтендер.

Как понять условия госзакупки

В названии закупки не написано, какой товар нужен, в каком количестве и на каких условиях. Предположим, закупка называется «Бумага для печати». Тогда с товаром ясно, а вот сколько бумаги требуется, какой она должна быть плотности, куда ее везти и сколько за это заплатят будет сказано в описании. Чтобы просмотреть эту информацию, нажмите на номер закупки.

Там будет такая информация:

1. НМЦК. В описании покупки будет указано НМЦК – начальная максимальная цена контракта. Это означает, что заказчик не готов платить больше этой суммы и ожидает от вас более низкой цены.
2. Условия оплаты. Они содержатся в проекте договора, который вы найдете в тендерной документации.
3. Техническое задание. Заказчик описывает свои требования в первой части документации «Сведения о конкурсе», а более подробно – в техническом задании. Это приложение к проекту договора. Чтение остальной части документации имеет смысл только в том случае, если вы уверены, что можете выполнить техническое задание.

Рассмотрим пример, где заказчик указал следующие требования к необходимой ему бумаге:

• размер бумаги – А4;
• сорт бумаги (категория качества) – В или С;
• плотность (г/м²) – не менее 80 и не более 100;
• белизна (ISO) – не менее 110%;
• белизна (CIE) – не менее 168%;
• толщина – не менее 103 мкм;
• непрозрачность – не менее 92%.

Далее заказчик пишет, что вы должны доставить товар по 38 адресам в Московской области, и прикрепляет их список к техническому заданию. В техзадании иногда предусмотрена доставка по желанию заказчика – когда не указано количество заказов и их периодичность.

Если цена, условия контракта и требования к техническому заданию вас устраивают, подавайте заявку.

Как заполнить заявку, чтобы участвовать в госзакупках

Для примера рассмотрим, как заполнить заявку на открытый конкурс на электронной торговой площадке «РТС-тендер». Процедура на других ЭТП отличается несущественно – в целом, это стандартизированный процесс.

Чтобы инициировать подачу заявки, нажмите на номер закупки. Так вы попадете в ее информационную карточку. Затем сразу скачайте ее документацию, если не сделали этого раньше.

Заявка состоит из двух частей и цены. В первую очередь вы ставите свое ценовое предложение – НМЦК или ниже.

Первая часть заявки на госзакупку

Первая часть заявки относится к товару. Вы соглашаетесь поставить его или оказать услугу на условиях заказчика и подаете свое предложение.

Здесь будет несколько пунктов:

1. Согласие на предоставление продукта или оказание услуги. Он генерируется автоматически.
2. Характеристики товара. В отдельном файле опишите свой продукт, чтобы клиент был уверен, что он соответствует его требованиям.
3. Эскиз, чертеж, рисунок, фото, 3D-модель или иное изображение товара, закупка которого осуществляется. Изображение нужно представить, только если это требуется по документации. Для услуг пропустите этот пункт.
4. Страна происхождения товара. Если у вас есть услуги, поставьте галочку «Не требуется».
5. Предложение. В отдельном файле напишите о своих преимуществах и особенностях: чем вы лучше, чем вы отличаетесь от конкурентов, которые также готовы соблюдать техзадание. Затем заказчики оценивают, какие предложения им нравятся больше всего.

Нигде в первой части не должно быть указано, кто является поставщиком. Заказчики оценивают предложения по цене и первые части заявки на анонимных условиях. Только потом становится понятно, кто подал предложение.

Не стоит писать о себе в первом лице: «предлагаю», «информирую». Сразу видно, что это не организация, а предприниматель — уже минус к анонимности. Лучше писать “мы предлагаем” или “предлагает участник закупки”.

Вторая часть заявки на госзакупку

Вторая часть вопроса касается поставщика, то есть вашего бизнеса. Здесь будут такие пункты:

1. Регистрационные данные: ФИО, адрес, паспорт, налоговый номер, если вы ИП. Для компаний будет чуть более расширенный перечень граф, которые нужно заполнить.
2. Декларации, сертификаты и другие документы, которыми вы подтверждаете, что соблюдаете требования 44-ФЗ. Заказчики устанавливают, какие документы нужно подать, чтобы подтвердить квалификацию и соответствие, и вы должны их предоставить.
3. Квалификация – это опыт выполнения контрактов. В документации заказчики указывают, какие контракты и как они будут оценивать. Если вы подаете свою первую заявку, то логично, что у вас еще нет опыта в выполнении контрактов. Поэтому пропускайте этот пункт. Но со временем опыт появится, и вы сможете прикладывать список договоров и подтверждающих документов: например, сами договоры, акты приема-передачи.

Первыми в списке среди деклараций идут требования, поданные в статье 31 Федерального закона №44-ФЗ (часть 1 и 1.1). Они прикрепляются к заявке в виде файлов. Оформить такие файлы просто: можете просто скопировать требования из текста закона, а сверху написать, что подтверждаете соответствие своего бизнеса им.

В некоторых закупках может принимать участие только малый бизнес или вообще социально ориентированные некоммерческие организации (СМП и СОНО соответственно). Если есть такое ограничение, приложите декларацию о принадлежности к тем или другим. Саму декларацию формирует электронная торговая площадка, а вы просто нажимаете на соответствующую кнопку.

Отдельно идет декларации о соответствии требованиям, изложенным в пунктах с третьего по девятый и в 11 пункте части первой статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. Его торговая платформа подтягивает автоматически, вам даже не нужно нажимать кнопку.

Специальный счет

Заполнение заявки заканчивается вашим специальным счетом для участия в торгах. Открыть его можно в разных банках, например бесплатно в Тинькофф-Банке, дополнительно к расчетному счету ИП. Специальный счет будет подключен к торговой платформе. Регулируется этот процесс Постановлением правительства от 13.07.2018 № 1451-р.

После подачи заявки электронная торговая площадка при необходимости заблокирует обеспечение заявки на вашем спецсчете. Обеспечение заявки — это сумма, которую необходимо внести на специальный счет для участия в торгах. Заказчик прописывает это в описании закупки и в сопроводительных документах. Иногда обеспечение не нужно при подаче заявки. Необходима информация об этом будет в описании закупки.

Если вы выиграете, но не оформите договор или не успеете его вовремя подписать, деньги перейдут на счет заказчика. Это произойдет, если ФАС внесет вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Если ФАС этого не сделает, деньги вернут.

При совершении сделки торговая площадка разблокирует обеспечение, но возьмет комиссию со специального счета за свои услуги. Она составляет 1% от первоначальной цены контракта, но:

• не более 2400 рублей для среднего и малого бизнеса;
• не более 6000 рулей для других.

Если вы не предоставили обеспечение заявки и не пополнили специальный счет, там возникнет задолженность. Чтобы погасить ее, нужно просто пополнить счет. Если денег нет, можно подождать, пока клиенты расплатятся — никаких санкций оператор сразу не вводит. Все эти моменты описаны в Постановлении Правительства № 564 от 10 мая 2018 года.

Как исправить ошибки в заявке

В описании всех госзакупок есть срок окончания подачи заявки. Если до этой даты нужно что-то исправить или отменить заявку вообще, то нужно зайти в «Закупки», а затем в «Мои заявки». Кликните на номер заявки, которую решили отредактировать, а дальше «Просмотр заявки». Откроется окно, в котором можно внести изменения или отозвать заявку.

Что делать после подачи заявки на госзакупку

Ваши дельнейшие действия будут зависеть от способа, которым была инициирована закупка. Если это был аукцион, то дальше вы будете участвовать в онлайн-аукционе. Если это был открытый конкурс, то дальше вас ждет переторжка.

Участие в переторжке

Если инициирована переторжка, то торговая площадка сообщит вам минимальную цену, которая была предложена вашими конкурентами в полученных заявках. Это может оказаться та сумма, которую предложили вы, или цена других участников – кто предложил конкретную сумму, не сообщают. Да и это не может быть известно, пока вторые части заявок не раскрыты. На этом этапе вы можете еще сильнее снизить свою ставку, чтобы увеличить шансы на успех.

Площадка дает возможность снизить цену один раз. Насколько упадут цены конкурентов в это же время, вы знать не будете. После этого от вас ничего не зависит. Остается только ждать результатов конкурса.

Заключение контракта

Если вы победили и получили госзакупку, то заказчик направит вам на подпись контракт. Вы узнаете об этом через ЭТП. Сперва заказчик может запросить у вас реквизиты. Здесь нужно будет предоставить реквизиты вашего основного расчетного счета, а не спецсчета для торгов.

После обмена этой информацией вы должны подписать контракт. Для этого перейдите на вкладку «Контракты» на сайте ЭТП. Там будет ссылка на договор, который нужно подписать. Кликните на нее, и откроется карточка проекта контракта. Здесь вы должны будете указать способ обеспечения исполнения договора с заказчиком, иначе оператор не позволит вам подписать документ. Этот этап регламентирован статьей 96 закона №44-ФЗ.

Ход с обеспечением был придуман для того, чтобы у поставщика не возникло соблазна подписать контракт, а потом отказаться от него. Если качество товара или услуги не будет соответствовать заявленному, или участник вообще ничего не сделает, заказчик получит хотя бы обеспечение в качестве компенсации.

Размер обеспечения обычно пишется в извещении о закупке. Существует три варианта обеспечения исполнения контракта:

1. Деньги вашего бизнеса. Суть заключается в том, что вы переводите указанную сумму на счет заказчика. Исполните контракт – деньги вам вернут. Перевод нужно делать через банк, со своего расчетного счета индивидуального предпринимателя. Скачайте платежку и прикрепите ее к карточке проекта.
2. Гарантии банка. Заказчикам не нужно переводить деньги с вашего счета, но придется заплатить банку. Эта комиссия уже не вернется вам. Когда вы выигрываете аукцион, банки и посредники найдут вас и сами предложат свои услуги.
3. Репутация и порядочность или другими словами – ранее выполненные контракты. Обеспечение платить не придется, если вы укажете номера трех контрактов, исполненных за последние три года без применения к вам санкций: штрафов и неустоек. При этом сумма цен этих контрактов не должна быть меньше начальной цены контракта, который вы подписываете. Пока вы не наберетесь такого опыта, эта опция вам недоступна.

Чтобы не пропустить срок подписания контракта, настройте уведомления от торговой площадки. Вы можете не подозревать, что договор давно отправлен вам на подпись, если не заходите регулярно на ЭТП. Пропустите срок и попадете в реестр недобросовестных поставщиков как уклонист.

Подводим итоги

Бизнес в РФ может получать заказы от государства, участвуя в госзакупках. Теперь этот процесс проходит в электронном виде. Для этого индивидуальный предприниматель должен получить аккредитацию на электронных торговых площадках.

Аккредитация – это непросто. Нельзя просто зарегистрировать на сайте и принимать участие в аукционах. Чтобы получить аккредитацию ИП должен пройти три этапа: получение электронной подписи, регистрация в ЕСИА и ЕИС. Если вы планируете подавать заявки на госконтракты дороже 1 миллиона рублей, нужно будет оформить еще и спецсчет.

После того, как вы аккредитовались на электронной торговой площадке, нужно найти закупку, изучить условия и техзадание, подать заявку и внести обеспечение, если это требуется по условиям. Если вы победили в аукционе или переторжке, то ЭТП пришлет вам контракт на подпись.