Безопасность — это особый вид бизнеса. Открытие и лицензирование частного предприятия данного типа (ЧПФ) имеет ряд особенностей, начиная с формы собственности предприятия и размера уставного капитала и заканчивая лицензией.
- Нормативная база
- Внешний вид лицензии
- Лицензирующий орган для ЧОП
- Кто и как может подать документы на получение лицензии
- Срок действия лицензии
- Стоимость лицензии
- Необходимые документы
- Основной пакет
- Дополнительная документация
- Основные требования к охранной организации при лицензировании
- Уставной капитал
- Учредители
- Первое лицо ООО
- Сотрудники
- Оружие
- Срок рассмотрения
- Продление лицензии
- Работа после лицензирования
- Штрафы за работу без лицензии
Нормативная база
Все правила и требования для получения лицензии на этот вид бизнеса описаны в двух документах:
- Утверждено Постановлением № 498 от 23.06.11 «Правила авторизации…».
- Утверждено Распоряжением № 1039 от 29.09.11 «Административный регламент МВД».
Мы рекомендуем вам ознакомиться с этими документами перед подачей заявки на получение лицензии.
Внешний вид лицензии
Лицензирующий орган для ЧОП
с перечнем государственных органов, осуществляющих лицензирование, вы можете ознакомиться в Постановлении РФ № 957 от 21.11.11. Охранная деятельность разрешена по URL-адресу Министерства внутренних дел Российской Федерации (www.mvd.ru). Региональные отделения этого отдела, которые занимаются авторизацией, указаны в таблице, приложенной к статье.
Кто и как может подать документы на получение лицензии
Документы представляются в компетентный офис:
- Лично попечитель компании.
- Заказным письмом с уведомлением.
- Через официальный сайт того же госоргана.
Документы принимаются по описи вне зависимости от способа их передачи. О получении документов лицензиат уведомляется в течение 3 дней (далее — рабочие дни). Либо пакет документов возвращается заявителю для проверки и исправления неточностей. Для этого предусмотрен ежемесячный период. Уведомление или возврат документов осуществляется сотрудниками Управления МВД в порядке получения документов.
Проверьте правильность представленных документов:
- Министр внутренних дел;
- государственная казна;
- налоговая служба.
Документы должны быть составлены в соответствии с требованиями контролирующих органов и содержать только достоверную информацию. Если соискатель сомневается в своей способности с первого раза правильно заполнить требуемые документы, вы можете обратиться к посредникам, которые помогут вам быстро и правильно собрать комплект документов.
Срок действия лицензии
Лицензия частной охранной компании не бессрочная. Срок его действия 5 лет.
Стоимость лицензии
За получение лицензии необходимо будет заплатить пошлину в размере стандартной — 7500 рублей, размер госпошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ. Продление лицензии при расширении бизнеса обойдется в 3500 рублей.
Необходимые документы
Соискатель лицензии заполняет специальную форму заявки, к которой прилагаются оригиналы и копии необходимых документов, заверенные нотариально. В заявке заявитель должен указать наименование юридического лица, форму собственности и адрес, все виды услуг, которые планируется оказывать, а также материально-техническое обеспечение предприятия (все оборудование, вооружение взято в масштабе простыня).
Основной пакет
Этот пакет предназначен для любого перечня услуг, предоставляемых компанией, и является базовой частью необходимой документации:
- Документы первого руководителя (диплом, удостоверение охранника и документ о повышении квалификации).
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц / учредительных документов, свидетельство о регистрации компании.
- Квитанция об уплате госпошлины.
Квалификационные документы руководителя представляются в виде копий. Изъятие у него оригиналов по закону не требуется.
Дополнительная документация
Объем этого пакета зависит от перечня услуг, предоставляемых учредителями.
- Если ЧОП поддерживает порядок в местах проведения массовых мероприятий, потребуются копии документов, подтверждающие:
- наличие средств связи (купленных / арендованных);
- законность использования определенных радиочастот.
- Если охранное агентство будет охранять объект, установив систему безопасности и ответив на ее уведомление, владелец ООО должен предоставить документы, подтверждающие наличие:
- разрешение на использование определенных радиочастот.
- оборудование связи (куплено / арендовано);
- пассивные защитные устройства (броня, шлем и др);
- собственный / арендованный автомобиль.
Кроме того, владелец должен предоставить лицензирующему органу штатное расписание с указанием способности группы круглосуточно работать в полевых условиях и наличия специалиста для обслуживания существующего оборудования и оборудования.
- Если частное охранное предприятие будет заниматься охраной объектов, подлежащих охране, с учетом антитеррористических мер, заказчик должен ввести и контролировать контроль доступа и охранный персонал на месте. Владелец надзорной структуры должен собрать все документы, указанные в параграфе 2. Кроме того, необходимо предоставить копию документа, подтверждающего присутствие юридического консультанта (штатное расписание) и его / ее обязанности.
- Предоставляя юридические консультации общественности по мерам самообороны и законности защиты, персонал PSC должен включать в себя юриста. Его должностная инструкция прилагается к основному пакету документов вместе с копией штатного расписания.
Если собственник (и) предприятия не имеет юридической подготовки, имеет смысл проконсультироваться с руководителями соответствующих структур, участвующих в процессе лицензирования, перед оформлением документов для частной охранной компании.
Основные требования к охранной организации при лицензировании
В отличие от многих других видов бизнеса, только ООО имеет право вести охранный бизнес. ИП — нет.
Уставной капитал
На момент выдачи лицензии уставный капитал предприятия должен быть без кредитования и привлечения заемного капитала:
- От 100 тыс. Руб. Материальные вложения (в виде ресурсов, а не денег) не могут превышать половину этой суммы.
- Если охранное предприятие планирует использовать оружие, то эта сумма должна быть в 2,5 раза больше (то есть от 250 тысяч рублей).
Нельзя формировать уставный капитал из фондов:
- иностранцы и лица без гражданства РФ;
- люди с двойным гражданством;
- компании, принадлежащие иностранным государствам и физическим лицам;
- компании Российской Федерации, учредителями которых являются граждане одной из вышеперечисленных категорий.
желательно, чтобы принадлежность руководителей ЧОП и владельцев организации к указанным лицам не отслеживалась.
Учредители
Не все граждане и юридические лица Российской Федерации могут стать учредителями данной структуры. В категорию «запрещенных» входят:
- Осужден.
- Государственные служащие.
- Общественные организации и сотрудники таких организаций.
Охранное предприятие не может быть филиалом структуры, осуществляющей иную хозяйственную деятельность (кроме охранной.
Первое лицо ООО
Данной структурой может управлять гражданин, имеющий соответствующие документы об образовании и квалификации:
- диплом средней школы;
- документ, подтверждающий прохождение спецкурсов для первых лиц силовых структур;
- свидетельство частного охранника.
Если охранный объект предоставляет услуги видеонаблюдения, об этом должны быть проинформированы сотрудники организации-работодателя и ее посетители. Информация публикуется перед въездом на охраняемую территорию. Место его расположения должно быть хорошо видно и видно днем и ночью. Если сотрудники ЧОП имеют право носить и использовать оружие, то в охранном объекте есть специальное оборудование, поэтому соблюдение их текучести обязательно.
Сотрудники
Каждый сотрудник должен иметь удостоверение частного охранника и квалификационный аттестат, подтверждающий его звание (все 6 разрядов).
Оружие
Сотрудники частных охранных предприятий имеют право использовать:
- физическая сила;
- шокирующий
- оружие (служебное и гражданское).
Разрешается ударный и гражданский вариант оружия в количестве единиц на одного сотрудника. Служба из расчета не более 1 единицы на 2 солдат. Подробнее о правилах приобретения оружия и правилах его поставки (учебная стрельба, неуменьшенный запас и т.д.) можно найти в ПП № 587 от 14.08.92 (изменено 09.04.12). Этим же постановлением предусмотрено обязательное ведение журналов учета оружия (по моделям) и боеприпасов, а также всего специального оборудования (с указанием типа и модели).
Срок рассмотрения
Комиссия рассматривает документы соискателя заказа на максимальный срок 45 дней. Вы можете найти информацию о том, что этот период не должен превышать 30 или 60 дней. Это связано с тем, что даты были пересмотрены. Текущий период рассмотрения может быть уточнить у уполномоченного органа.
В течение 45 дней выездная комиссия проверяет ЦОН. Решение оформляется специальным постановлением. Доверенность выдается в течение 3 дней с момента принятия решения. Он передается лицензиату в том порядке, в котором были приняты документы. В случае принятия решения об отказе выдается документ об отказе. Согласно письму Минфина РФ № 03-05-06-03 / 97 от 19.08.10, при выдаче документа об освобождении от уплаты налога не возвращается.
Продление лицензии
По истечении срока лицензии она может быть продлена, если контролирующие структуры не зафиксировали нарушений в работе охранного агентства. Для этого предоставляется стандартный пакет документов и копии свидетельств о повышении квалификации всех сотрудников, включая руководителя.
При обнаружении нарушений в работе частной охранной компании лицензирующий орган имеет право отозвать лицензию.
Работа после лицензирования
Проверки могут проводиться как по расписанию, так и вне расписания. Расписание запланированных рейдов размещено на сайте лицензирующего органа. При обнаружении незначительных недостатков в работе контрольные структуры имеют правила приостановить деятельность ЧОП до их устранения. О чем письменно уведомляется руководитель предприятия.
Штрафы за работу без лицензии
Тот же орган может отозвать лицензию при выявлении серьезных нарушений в работе организации, при обнаружении действий, которые привели к серьезному нарушению здоровья граждан или причинили значительный ущерб государству. При обнаружении факта работы нелицензированного охранного агентства в соответствии со статьей 14.1 КоАП на юридических и должностных лиц налагается штраф:
- юридическое лицо — от 40 000 до 50 000 рублей;
- чиновник — от 4000 до 5000 руб.
В некоторых случаях предусмотрена конфискация инструментов. Если ущерб причинен в крупном размере (от 1 500 000 рублей), это является основанием для привлечения к ответственности (171 УК РФ).